根据GSMA发布的一份新报告 ‘GSMA Public Policy Position on 5G Spectrum’ ，指出除非运营商获得快速高效的频谱接入，否则运营商可能会错过启动5G推广的重要机会。该报告强调了行业和政府在频谱接入方面进行更密切合作的必要性。

GSMA认为， 运营商迫切需要更多的频谱，以提供5G支持无限多样的服务。5G未来在很大程度上取决于政府在明年进入WRC-19大会所做的决定。 随着未来几个月全球出现大量5G拍卖，GSMA称各国政府必须抵制在拍卖中人为抬高价格的行为，以免阻碍其网络的长期生存能力和盈利能力。如果没有强有力的政府支持、为下一代移动服务分配足够的频谱，就不可能实现让每个人都能负担得起和全球接入的5G规模。

根据该份公共政策立场报告，到2025年将有13亿个5G连接，而运营商获得足够的频谱为前提条件。